لیست اولویت‌های کاری شهرداری تهران
لیست اولویت‌های کاری شهرداری تهران
شهردار با سابقه تهران در حالی برنامه چهار سال آینده خود را محور انتخابات روز یکشنبه قرارداد که بررسی‌های کارشناسی در متن این برنامه 10 فصلی نشان از نپرداختن به اولویت‌های فوری پایتخت دارد.
رییس سابق سازمان نظام مهندسی تهران در این باره می‌گوید: در برنامه‌ای که آقای قالیباف توانست با ارائه آن به شورا رای اعتماد بگیرد، آرمان‌های کلی که همه شهرداران قبلی تهران تمایل به تحقق آن داشتند، دیده می‌شود؛ در حالی که باید مشخص شود شهردار برای دوره جدید با چه منابعی، چه پروژه‌هایی را می‌خواهد اجرا کند. محسن بهرام غفاری با هشدار درباره کاهش ساخت‌وساز در تهران طی نیمه اول امسال در نتیجه کاهش درآمد حاصل از صدور تراکم و پروانه ساختمانی، اعلام کرد: منبع درآمد شهرداری تهران برای در امان ماندن از دوره‌های بحرانی و رکود مسکن باید تغییر کند و با توجه به سرویس‌دهی پایتخت به کل کشور، بخشی از منابع مالی همچون بودجه سالانه کشور لازم است هزینه‌های اداره تهران را پوشش دهد.
محسن بهرام غفاری، رییس سابق سازمان نظام مهندسی تهران و از مدیران سابق وزارت مسکن و شهرسازی، با اشاره به ماموریت‌های دشوار مدیریت شهری در پایتخت، گفت: با توجه به مشکلات و مسائل فراوانی که در ارتباط با شهر تهران مطرح است، مدیریت این شهر کار فوق‌العاده حساسی است. وی افزود: تهران به عنوان پایتخت کشور با مسائل و مشکلات فراوانی در رابطه با سرانه فضاها، زیبایی منظر، ایجاد مراکز اجتماعی و فرهنگی، آلودگی هوا، حمل‌ونقل، مسائل زیست محیطی و... مواجه است؛ به نحوی که هم اکنون با حداقل استانداردهای شهری به عنوان شهری مطلوب برای زیست، فاصله جدی دارد.
بهرام غفاری با تاکید بر نقش کلیدی شهردار تهران در مدیریت شهری پایتخت تصریح کرد: در فرصت کوتاهی که شهردار تهران قبل از رای گیری برای انتخاب شهردار جدید برنامه‌های خود را اعلام کرد، برخی از آیتم‌های مهم شهری و مسائلی که در رابطه با شهر تهران باید مورد توجه قرار گیرد در برنامه‌های وی مشهود بود، اما در مجموع می‌توان گفت برنامه‌های وی فاقد انسجام و فاقد مشخصات یک برنامه راهبردی و عملیاتی برای چهار سال آینده مدیریت شهر تهران بود.
وی ادامه داد: آنچه در مقدمه برنامه شهردار تهران برای مدیریت در دوره جدید شهرداری ارائه شد، موضوعی بود که همیشه به عنوان چشم‌انداز در برنامه تمام شهرداران دیده شده و در آن بر تبدیل تهران به شهری پایدار، مطلوب و اسلامی تاکید می‌شود. بهرام غفاری افزود: هر چند این توصیفات به عنوان چشم‌انداز، ایرادی ندارد، اما زمانی که صحبت از تبدیل تهران به یک شهر پایدار می‌شود باید حداقل یک مورد یا یک راهکار در پاسخگویی به این هدف در برنامه قالیباف برای تهران تعریف می‌شد که عملا چنین راهکاری در برنامه وی مشاهده نشد.
عدم توجه به تراز مالی و فیزیکی
رییس سابق سازمان نظام مهندسی تهران با بیان اینکه پیشنهادهای اجرایی شهردار تهران نوعا پروژه محور و فاقد ترازهای مالی و فیزیکی است، توضیح داد: برنامه‌های شهردار تهران برای اجرای پروژه‌های عمرانی باید شامل جداول هزینه ای و درآمدی باشد و همچنین امکانات فیزیکی مورد نیاز برای اجرای پروژه‌ها و نحوه دستیابی به این امکانات هم مشخص شود.
وی با اشاره به این موضوع که درآمدهای شهرداری تهران عمدتا متکی بر عوارض ساختمان، صدور پروانه، فروش تراکم و تغییر کاربری است، گفت: با توجه به کاهش 20 درصدی تقاضای صدور پروانه ساختمانی در سه ماهه دوم سال 92 در مقایسه با سه ماهه اول و در نتیجه تقلیل فاحش سرمایه‌گذاری برای ساخت‌وساز، برنامه شهردار باید در برگیرنده یک تراز مشخص برای تعیین محل‌های جدید تامین درآمد در شرایط بحران باشد.
آنچه در برنامه قالیباف نیست!
بهرام غفاری با بیان اینکه به نظر می‌رسد برنامه شهردار تهران برای چهار سال آینده پایتخت بیشتر یک طرح ذهنی است تا طرحی عینی، خاطرنشان کرد: مشکل اساسی‌تری که شهردار تهران هم اکنون با آن مواجه است، متوجه حوزه مدیریت وی است. باید دید که شهردار برای ساختار مدیریتی شهر تهران که به طور قطع باید به استقبال مدیریت یکپارچه شهری برود چه طرحی دارد که البته چنین طرحی در برنامه وی مشاهده نمی شود. وی ادامه داد: برنامه ارائه شده از سوی شهردار تهران با توجه به اینکه شهرداری یکی از مستعد ترین نهادها برای بروز فساد اداری است، در مورد مقابله با فساد اداری و راهکارهای آن ساکت مانده است، این در حالی است که باید در برنامه وی جایگاهی برای اصلاح این سیستم در نظر گرفته می‌شد.
خسارت‌های سنگین تراکم فروشی!
رییس سابق سازمان نظام مهندسی تهران با تاکید بر ضرورت تغییر ساختار منابع و مصارف شهرداری، گفت: تاکنون درآمد شهرداری تهران متکی بر عوارض ساخت‌وساز بوده است این در حالی است که تراکم فروشی در شهر تهران معضلاتی ایجاد می‌کند که حل آنها به مراتب هزینه برتر از درآمدهایی است که از این طریق حاصل می‌شود. وی با بیان اینکه تراکم فروشی در سال‌های اخیر منجر به درهم ریختگی نظام حمل و نقل و ترافیکی در پایتخت شده است، افزود: متاسفانه هنوز در شهر تهران فاقد طرح جامع موضوعی هستیم که در قالب آن مسائل مبتلا به شهر تهران مانند ترافیک و تراکم را به صورت بهینه حل و فصل کنیم. بهرام غفاری ادامه داد: یکی شدن طرح جامع و تفصیلی شهر تهران که اساسا به شهرداری اختیار اعطای تراکم و کاربری شناور و همچنین پهنه‌بندی‌های متغیر را داد، به هیچ وجه جوابگوی نیازهای این شهر نیست.
وی خاطرنشان کرد: از سوی دیگر، با توجه به پروژه محور بودن برنامه‌های شهرداری این موضوع که شهرداری در برنامه‌های جدید خود، چه برنامه‌ای برای تغییر رویکرد به سمت طرح‌های پایدار و راهبردی دارد، دیده نمی شود.
انتفاع پایتخت از منابع ملی
بهرام غفاری، با تاکید بر ضرورت اجرای برنامه‌های راهبرد‌محور توضیح داد: ابتدا باید در مدیریت شهری چشم‌اندازهای بلندمدت مثلا 25 ساله مشخص شود، سپس باید دید در افق پنج ساله راهکارهای میان مدت چیست و چگونه می‌توان برنامه‌های یکساله را از درون برنامه‌های بالادستی استخراج کرد و سپس اقدام به تصمیم‌گیری کرد.
وی تصریح کرد: مساله مهمی که باید مورد توجه قرار گیرد این است که چه زمانی منابع شهرداری و ساختار درآمدی شهر تهران باید اصلاح شود؟ این یک واقعیت است که این شهر نمی‌تواند تا ابد متکی بر درآمدهای ساخت‌وساز باشد.
بهرام غفاری ادامه داد: با توجه به اینکه شهر تهران به عنوان پایتخت به تمام نقاط کشور ارائه خدمات می‌کند باید منابع پایداری برای مدیریت شهری تهران از بودجه و منابع دولتی تعیین شود و منابع ملی هزینه نگهداری از تهران را متقبل شود، نه پول ساخت و ساز!
وی تاکید کرد: واقعیت آن است که تمام مشکلاتی که امروزه شهر تهران با آن مواجه است ناشی از واگذاری بی‌رویه تراکم و ساخت‌وسازهای بی‌اصول است و باید در برنامه شهردار تهران محلی برای پرداختن به این موضوع و حل‌وفصل آن پیش‌بینی می‌شد.
قاليباف چندساعت بعداز انتخابات جواب منتقدان و رقبايش را داد
پروژه جديد در تهران، فعلا ممنوع
محمدباقر قاليباف به فاصله چندساعت بعد از اتمام مراسم انتخاب شهردار، با حضور در برنامه زنده تلويزيوني، ضمن اعلام پيام غيرمستقيم به اعضای شوراي‌شهر بابت اعتقاد به نظارت‌پذيري از نهاد بالاسري، جواب منتقداني را كه به گفته او در هفته‌هاي اخير رعايت جوانب انصاف در بيان برخي نقدها نكردند هم داد.
شهردار منتخب شوراي‌شهر جديد تهران در گفت‌وگوي ويژه خبري يكشنبه شب، اجراي هر نوع پروژه جديد عمراني در شهر تهران را موقتا ممنوع اعلام كرد و با پرهيز از نام‌بردن از پروژه‌هايي كه براي كلنگ‌زني در مناطق 22گانه، مدنظر دارد، گفت: اگر چه طرح‌هاي عمراني تازه‌اي براي تهران تدارك ديده‌ام، اما تك‌تك آنها بعد از تصويب در شوراي‌شهر جديد به اجرا درخواهد آمد. الان اگر درباره اين پروژه‌ها صحبت كنم، نظر شخصي من محسوب مي‌شود پس بهتر است تا پيش‌از طرح و تصويب در شوراي‌شهر، صحبتي از آنها نشود. قاليباف اولين كار عملياتي در شهرداري‌تهران از امروز را اتمام پيش‌نويس برنامه پنج‌ساله و ارائه لايحه آن به شوراي‌شهر تا پيش‌از دي‌ماه سال جاري عنوان كرد و افزود: برنامه پنج‌ساله، مسير فعاليت‌هاي شهرداري براي سال‌هاي 93 تا 97 را تعيين مي‌كند و متن آن از روي تجربه 8سال اخير نوشته خواهد شد. شهردار تهران حتي تهيه بودجه سال93 شهرداري را منوط به تصويب برنامه پنج‌ساله در شوراي‌شهر اعلام كرد و گفت: مبناي بودجه سال آينده شهرداري، برنامه‌اي خواهد بود كه شوراي‌شهر براي پنج‌سال آينده پايتخت تصويب مي‌كند.
با سه‌قطب هم كار كردم، شوراي دو‌قطبي مشكلي نيست
قاليباف درباره تفاوت عقيده بين او و اعضاي جديد شوراي‌شهر تهران كه برخي آن را به آغازي دوباره بر اختلافات نفس‌گير در مسير اداره شهر تهران تشبيه مي‌كنند، چنين گفت: انديشه و افكار و باور من به عنوان شهردار تهران سرجاي خود باقي است و در عين حال انديشه و افكار و سلايق اعضاي شوراي‌شهر نيز قابل‌احترام خواهد بود، هركس سلايق خودش را دارد. اساس كار من ارزش‌گرايي است و افتخار مي‌كنم به آن، اما جايي كه كار مطرح است، حتما سلايق كنار خواهد رفت. ما سابقه كار در شورايي را داريم كه سه‌قطب سليقه‌اي در آن حاكم بود، ولي كارها جلو مي‌رفت بنابراین اطمينان مي‌دهم در شوراي شهر جديد كه دو قطبي محسوب مي‌شود هيچ چالشي نخواهيم داشت.
نمره قاليباف به خودش
شهردار تهران در پاسخ به تنها پرسش چالشي مجري خبر درباره نمره‌اي كه او به 8سال عملكرد خود در شهرداري مي‌دهد، گفت: مردم رضايت نسبي از عملكرد من دارند و رقباي سياسي من نيز تاييد مي‌كنند در اين سال‌ها فاصله جنوب تهران تا شمال شهر از طريق توسعه يكنواخت كاهش پيدا كرده است. اكنون زيرساخت‌هاي شهري فراهم شده و شهر براي جهش 4ساله آينده آماده است.
چطور بگويم تراكم‌فروشي نداريم؟
محمدباقر قاليباف كه اين روزها طرح تفصيلي جديد تهران و البته راهكارهاي فني معاونت مالي شهرداري به كمك او آمده تا بتواند راحت‌تر از قبل، «فروش‌تراكم» را اقدامي ناپسند و غيرواقعي بيان كند، شنبه‌شب در برنامه زنده تلويزيوني در واكنش به فردي كه طي چند روز اخير در مصاحبه با يك رسانه مكتوب، تراكم‌فروشي در شهرداري تهران را به كليه‌فروشي تشبيه كرده بود، اعلام كرد: بارها گفتيم مدل ما در هدايت ساخت‌وساز در شهر تهران در 50 سال گذشته بي‌سابقه بوده است. شهر براي خود طرح تفصيلي دارد و همه كاربري‌ها و ميزان تراكم‌ها مشخص است. اينكه مي‌گويند با تراكم‌فروشي شهر را تا 20 سال آينده فروخته‌اند، بي‌انصافي است. در اين چند روز برخي‌ها گفتند فلاني شهرداري را سخت‌افزاري كرده و شهر را به كارگاهي با انبوه آجر و سيمان تبديل كرده است. من سوال مي‌كنم مگر نه اينكه در شهرداري در دهه70 فقط يك نفر تصميم مي‌گرفت و اصلا فرهنگ نظارت‌پذيري در آن زمان وجود نداشت.
